各有關省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，各國家技術轉移人才培養(yǎng)基地：

為貫徹落實《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，建立大綱、基地、教材、師資“四位一體”的國家技術轉移人才培養(yǎng)體系，提高技術轉移專業(yè)服務能力，我中心于去年印發(fā)了《國家技術轉移專業(yè)人員能力等級培訓大綱（試行）》（以下簡稱“《大綱》”），備案了25家國家技術轉移人才培養(yǎng)基地（以下簡稱“基地”），目前全國基地已達到36家。為更好地指導基地建設，明確基地任務，按照《大綱》要求培養(yǎng)高素質、專業(yè)化技術轉移專業(yè)人員，我中心研究制定了《國家技術轉移人才培養(yǎng)基地工作指引（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《國家技術轉移人才培養(yǎng)基地工作指引（試行）》

科技部火炬中心

2021年5月26日

（此件主動公開）

附件

國家技術轉移人才培養(yǎng)基地工作指引

（試行）

第一章　總則

第一條　為貫徹《中華人民共和國促進科技成果轉化法》及其若干規(guī)定，落實中共中央、國務院關于構建國家技術轉移體系、加速科技成果轉移轉化的相關精神，建立支撐我國創(chuàng)新體系建設的國家技術轉移人才培養(yǎng)體系，規(guī)范建設和運行國家技術轉移人才培養(yǎng)基地，特制定本工作指引。

第二條　國家技術轉移人才培養(yǎng)基地是指經科學技術部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心（以下簡稱“科技部火炬中心”）備案，依托有關法人單位（以下簡稱“依托機構”），承擔技術轉移專業(yè)人員能力等級培養(yǎng)任務的實體培訓機構。

第三條　國家技術轉移人才培養(yǎng)基地依托機構與其主管部門的隸屬關系不變，接受主管部門的指導、監(jiān)督和檢查。

第二章　職責分工

第四條　科技部火炬中心是國家技術轉移人才培養(yǎng)基地的宏觀指導部門，負責國家技術轉移人才培養(yǎng)基地的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調、考核評價等工作，負責制定指導基地規(guī)范運行的相關管理制度。

第五條　省級科技行政管理部門是國家技術轉移人才培養(yǎng)基地的業(yè)務指導部門，負責制定本地區(qū)基地管理的政策措施，審閱年度培訓計劃和總結，組織開展培訓考試和人員備案等工作。

第六條　省級科技行政管理部門應加強對本地區(qū)國家技術轉移人才培養(yǎng)基地的監(jiān)督檢查。對反映基地運營管理相關問題的信訪舉報，應按照管理權限查辦，推動問題整改，消除風險隱患。

第七條　國家技術轉移人才培養(yǎng)基地依托機構作為基地的直接責任主體，在省級科技行政管理部門指導下，編制基地建設方案和年度培訓計劃，建立健全基地管理機構，制定基地運行管理辦法，承擔人員配備、課程設置、學員組織、教學管理等具體實施工作和日常管理工作。

第三章　運行機制

第八條　國家技術轉移人才培養(yǎng)基地的實際運行單位為依托機構。依托機構按照“政府引導、市場主導、規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展”的原則運行。

第九條　國家技術轉移人才培養(yǎng)基地的依托機構應具有獨立法人資格，具有技術轉移培訓和組織管理經驗。

第十條　國家技術轉移人才培養(yǎng)基地主要承擔國家鼓勵、區(qū)域所需、市場缺口較大的技術轉移人才培訓工作，以及相關專項培訓工作。

第十一條　國家技術轉移人才培養(yǎng)基地應嚴格遵守繼續(xù)教育法規(guī)和政策，加強培訓過程管理和質量監(jiān)控，持續(xù)強化師資隊伍建設，構建本地區(qū)技術轉移人才培訓體系，逐步形成技術轉移專業(yè)培訓品牌。

第十二條　國家技術轉移人才培養(yǎng)基地應結合自身優(yōu)勢，面向廣大社會需求，聯(lián)合專業(yè)化技術轉移機構，建立合作關系，拓展合作渠道，積極探索技術轉移人才培養(yǎng)新模式，建立市場化培訓新機制。

第十三條　有條件的國家技術轉移人才培養(yǎng)基地可開發(fā)有針對性和實效性的培訓項目、培訓課程和培訓教材，開展技術轉移及人才培養(yǎng)相關理論研究，支撐基地可持續(xù)發(fā)展。

第十四條　國家技術轉移人才培養(yǎng)基地之間應當加強交流學習、合作互動，強化證書互認，分享成功經驗，共同推動開展跨區(qū)域、多領域、深層次的技術轉移人才培養(yǎng)工作。

第十五條　國家技術轉移人才培養(yǎng)基地應積極參與國際交流與合作，利用國際技術轉移機構和行業(yè)組織等優(yōu)質資源，開展國際化技術轉移人才培養(yǎng)，提升技術轉移國際化服務能力。

第十六條　國家技術轉移人才培養(yǎng)基地應積極推廣網(wǎng)絡培訓、遠程教育，開發(fā)在線學習平臺，建設具有技術轉移專業(yè)特色的網(wǎng)絡學習中心，不斷提高開展在線培訓和遠程教育的能力。

第四章　培訓證書

第十七條　國家技術轉移人才培養(yǎng)基地應按照《國家技術轉移專業(yè)人員能力等級培訓大綱（試行）》要求，開展技術轉移專業(yè)培訓，經考試合格，頒發(fā)“國家技術轉移專業(yè)人員能力等級培訓結業(yè)證書”。

第十八條　“國家技術轉移專業(yè)人員能力等級培訓結業(yè)證書”落款統(tǒng)一為“國家技術轉移人才培養(yǎng)基地”，由依托機構代章。合作辦學的，可由國家技術轉移人才培養(yǎng)基地依托機構與合作單位共同蓋章。

第五章　信息匯交與考核評價

第十九條　建立信息匯交制度。國家技術轉移人才培養(yǎng)基地應嚴格執(zhí)行信息匯交制度，按要求提交年度總結、培訓人員信息等內容，省級科技行政管理部門應做好相關信息的審核與匯交。

第二十條　對國家技術轉移人才培養(yǎng)基地實行考核評價制度，每兩年考核評價一次?？己嗽u價工作由科技部火炬中心組織實施，主要考核培訓績效、誠信記錄等內容?？己嗽u價結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格，面向社會公開發(fā)布。

第二十一條　科技部火炬中心對考核評價結果為優(yōu)秀的國家技術轉移人才培養(yǎng)基地進行模式和經驗推廣，優(yōu)先承辦國家技術轉移培訓任務；對考核評價結果為不合格的，責令其限期整改。

省級科技行政管理部門對考核評價結果為優(yōu)秀和良好的，應在培訓項目安排、政策支持和經費分配等方面予以傾斜。

第六章　變更與撤銷

第二十二條　國家技術轉移人才培養(yǎng)基地依托機構發(fā)生變更經營范圍、合并、分立、等情況，應在30日內向所在省級科技行政管理部門報送相關信息。經省級科技行政管理部門核實后需進行調整、撤銷等處理的，應及時函告科技部火炬中心并提供相關證明材料。

第二十三條　存在下列情形之一的，撤銷國家技術轉移人才培養(yǎng)基地資格：

（一）連續(xù)兩次考核評價結果為不合格；

（二）依托機構發(fā)生內部調整，不具備繼續(xù)開展技術轉移人才培養(yǎng)工作的條件；

（三）依托機構自行要求撤銷國家技術轉移人才培養(yǎng)基地資格；

（四）依托機構被依法終止；

（五）依托機構有違法行為，被依法追究刑事責任。

第二十四條　對按照本工作指引第二十三條規(guī)定撤銷國家技術轉移人才培養(yǎng)基地資格的，兩年內不再受理該機構的申請。

第七章　附則

第二十五條　本工作指引由科技部火炬中心負責解釋。

第二十六條　本工作指引自發(fā)布之日起施行。